工程竣工结算书是什么？建筑行业必备的财务收官文件

一、工程竣工结算书的核心概念

1.1定义与法律地位

工程竣工结算书是承包方在项目完工后，向发包方提交的最终价款计算文件。它以施工合同、设计图纸、变更签证等为依据，综合反映项目实际造价。根据《建设工程价款结算暂行办法》，该文件经双方确认后具有法律效力，是工程尾款支付和资产移交的法定凭证。

1.2与竣工决算的区别

• 结算主体：结算发生在建设单位与施工单位之间，属于合同价款清算；决算由建设单位编制，反映项目总投资
• 时间顺序：结算完成是决算编制的前提条件
• 内容范围：结算仅涵盖建安工程费用，决算包括土地费、设计费、贷款利息等全部投资支出

二、结算书编制的关键环节

2.1资料完整性要求

需整合以下八大类材料：

1.招投标文件及中标通知书

2.施工合同及补充协议

3.全套竣工图纸与技术资料

4.设计变更与现场签证单

5.材料认价单与批价单

6.工程索赔与反索赔文件

7.隐蔽工程验收记录

8.阶段性付款凭证及发票存根

2.2工程量计算原则

• 以竣工图为基准，结合现场实测数据
• 变更部分须有建设单位、监理单位共同签认
• 对争议项目可采用第三方测绘机构复核数据

2.3计价规范应用

严格执行合同约定的计价标准：

• 单价合同：按实际完成工程量×合同单价计算
• 总价合同：合同总价+经审核的变更费用
• 成本加酬金合同：实际成本+约定利润计算模式

三、常见问题与解决方案

3.1材料价格波动处理

• 合同约定调价条款的，按约定执行
• 无约定时，可参照工程所在地建设主管部门发布的指导价
• 特殊材料需提供采购发票及物流凭证作为佐证

3.2工程变更争议化解

典型案例分析：

某商业综合体项目中，屋面防水材料变更从SBS改性沥青变更为聚氨酯涂膜。结算时双方对价差认定存在分歧。最终通过以下途径解决：

1.调取同期多家供应商报价单

2.参考行业协会发布的成本数据库

3.依据变更单签认流程追溯责任主体

3.3审核流程优化建议

建立四级审核机制：

1.项目经理初审（基础数据核对）

2.成本总监复核（计价规范审查）

3.法务合规审核（合同条款契合度）

4.外部咨询机构背对背核算

四、典型争议焦点及法律依据

4.1黑白合同效力认定

根据《最高人民法院建设工程司法解释》，备案合同与补充协议不一致时：

• 以备案的中标合同作为结算依据
• 但补充协议中经双方确认的合理变更应予采纳

4.2质量缺陷扣款标准

• 轻微缺陷：按维修成本1.5倍扣减
• 重大缺陷：扣除相关分部工程全部价款
• 典型案例：某厂房地坪平整度超标，最终按整改费用120%扣除结算款

五、数字化转型趋势

5.1BIM技术在结算中的应用

• 自动生成工程量清单（误差率＜0.5%）
• 变更部位可视化对比分析
• 材料耗量实时监控预警

5.2区块链存证系统

新兴技术可实现：

• 变更签证时间戳固化
• 付款记录分布式存储
• 智能合约自动执行尾款支付

六、小编有话说

竣工结算书作为工程建设的"财务终局"编制质量直接影响项目利润实现。在当前建筑业利润率普遍偏低的背景下，通过标准化流程、数字化工具和法律风险防控的三维联动，可有效提升结算效率，降低纠纷发生率。建议施工单位在项目启动阶段即成立结算专项小组，实施全过程造价跟踪管理，确保竣工结算与施工进度同步推进。