工程鉴定费用FAQ：谁来承担？如何计算？纠纷如何解决？

问题一：什么是工程鉴定费用？主要包括哪些类别？

工程鉴定费用是指为保证工程质量、厘清工程造价争议，对建筑材料、构配件、设备、施工过程及最终成果进行专业检测、鉴定所产生的全部费用。它主要涵盖两大类别：

1.
工程质量检测费用：涉及对原材料、施工过程及竣工环节的检验，包括原材料检验费、施工过程检验费和竣工验收检验费等。这类检测通常由建设单位委托具有相应资质的独立检测机构进行。

2.
工程造价鉴定费用：这是在诉讼或仲裁程序中，为解决工程价款争议，由人民法院或仲裁机构委托专门的工程造价鉴定机构，对争议项进行鉴别、判断并出具专业意见所产生的费用。鉴定机构需具备工程造价方面的专业科学技术与知识。

问题二：工程鉴定费用应该由建设单位还是施工单位承担？

这是一个核心争议点，关键在于区分鉴定类型和具体检测项目：

原则：谁委托，谁承担初始费用

通常情况下，检测或鉴定费用的直接支付方是发出委托的一方。

工程质量检测费用的承担规则

根据《建筑安装工程费用项目组成》的规定，可以进行明确的划分：

施工单位承担范围：施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，属于企业管理费的组成部分。这包括企业自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。

建设单位承担范围：不包括在施工单位企业管理费中的检测费用，主要有以下几类：

1.新结构、新材料的试验费。

2.对构件做破坏性试验的费用。

3.其他有特殊要求的检验试验费用。

4.
最关键的一点：由建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，应由建设单位在工程建设其他费用中列支。例如，桩基检测、消防检测等专项检测，依法需由建设单位委托，其费用自然也应由建设单位承担。

工程造价鉴定费用的承担规则

在工程诉讼或仲裁案件中，申请进行工程造价鉴定的一方通常需要预缴鉴定费用。最终这笔费用由谁承担，将由法院或仲裁机构根据案件审理结果、各方过错责任等因素在判决或裁决中一并确定。

问题三：实际施工合同中，常见的检测费用“陷阱”有哪些？

实践中，许多纠纷源于合同约定不明，主要陷阱包括：

1.
“总价包干”模糊约定：发包方可能主张检测费用已包含在合同总价包干范围内，而事实上，如前所述，建设单位委托的专项检测费用并不在施工方的企业管理费内。如果合同未明确列出除外项，施工单位极易陷入被动，承担了本不应由其支付的费用。

2.
责任主体混淆：部分建设单位为了降低成本，利用其市场优势地位，将本应自行承担的委托检测费用通过合同条款转嫁给施工单位。这种做法不仅加重了施工单位的负担，更可能因检测不严格而埋下质量隐患。

3.
混合支付导致责任不清：在一些项目中，建设单位和施工单位约定按比例分担检测费用。这种模式虽能短期减轻双方压力，但模糊的责任边界易在发生质量问题时引发相互推诿。

问题四：不同类型的房屋安全鉴定，费用如何计算？

房屋安全鉴定（属于工程质量检测的一种）费用通常采用分级、分结构类型、按面积计算的方式，不同地区和机构标准略有差异，但计算逻辑相通：

按房屋结构类型划分：

砖木结构：例如，500平方米以内部分，按每平方米一定基准单价收取；超过500平方米至2000平方米的部分，单价则会降低。

混合结构：收费标准与砖木结构类似，但基础单价不同。

框架结构：因其检测复杂性，通常收费标准最高。

按房屋用途划分：

住宅类房屋的鉴定费用相对较低。

非住宅类（如商铺、工厂等）由于涉及更多复杂因素，费用通常比住宅高出约20%。

按鉴定项目和危房等级划分：

危房检测会根据评定的等级（如一类、三类）收费，等级越高（危险程度越高或检测越复杂），单价也越高。

涉及地基检测等项目，由于技术难度大，会有一个较高的起步价，特殊复杂情况的检测费用可能更高。

参考政府指导价：许多地区的政府部门会发布指导性收费标准。例如，南宁市邕宁区在2025年的危旧房修缮项目中，就明确要求检测机构参照《广西建设工程质量检测和建筑材料试验收费项目及标准指导性意见》等进行报价。

问题五：如果因工程鉴定费用产生纠纷，应如何解决？

解决工程鉴定费用纠纷，可依据纠纷性质和所处阶段选择以下途径：

1.
合同协商：首选方式是发承包双方在签订施工合同时，就以明确、无歧义的条款约定各类检测、鉴定费用的承担主体和范围，从源头上预防争议。

2.
行政申诉与调解：可以向当地建设行政主管部门申诉，请求其依据《建设工程质量检测管理办法》等法规进行协调和处理。

3.
司法诉讼或仲裁：当协商和行政途径无法解决时，可通过诉讼或仲裁方式解决。在此过程中：

一方当事人可以依法向法院或仲裁机构提交工程造价鉴定申请书，请求对争议工程造价进行司法鉴定。

法院或仲裁庭会审查合同约定、适用法律规定，对费用承担作出认定。例如，在相关案例中，法院明确指出，建设单位委托的第三方专项检测费用不应包含在施工合同固定总价内，应由建设单位另行支付。

4.
完善行业体系：长远来看，推行工程总承包模式，将工程检测费用清晰地纳入项目整体成本，有助于减轻施工单位不合理的负担。同时，建立健全独立的工程检测与鉴定体系，也能从制度上保障公平，降低纠纷发生率。