2026玉山七一水库扩容工程会开工吗？当前进展与开工可能性分析

玉山七一水库作为信江上游的关键水利枢纽，其扩容工程备受关注。2026年能否开工引发多方讨论。本文基于官方信息，以FAQ形式解析工程现状、挑战与前景。

工程背景与必要性

玉山七一水库建于1958年，总库容约2.28亿立方米，是集防洪、灌溉、供水、发电于一体的大（二）型水库。扩容后库容将增至3.38亿立方米，提升防洪抗旱能力，并为浙赣运河越岭段提供补水支撑。工程必要性源于信江流域防洪安全需求、区域经济发展及国家水网建设战略。若不扩建，现有工程难以应对极端气候和用水增长风险。

当前工程进展

截至2025年，工程处于前期准备阶段。2024年12月，《玉山七一水库扩建工程可行性研究报告》编制完成，2025年1月报送江西省水利厅审查。2025年5月，国家发改委中咨公司团队赴玉山现场调研，评估建设必要性与技术可行性。勘察设计招标已于2023年11月启动，合同金额8650万元，服务期限3000天，涵盖可行性研究至施工图设计全流程。但初步设计送审稿预计2025年内完成，审批流程尚未结束。

规划与审批状态

工程已纳入《江西省水网建设规划》，但尚未进入国家层面规划。相关部门正推动其列入《国家“十五五”水安全保障规划》《长江流域防洪规划修编》及《国家水网建设规划纲要》。浙赣运河作为关联工程，由交通运输部牵头推进，七一水库改扩建是其补水节点之一，但运河自身未纳入国家综合交通规划，间接影响水库扩容优先级。资金方面，政府积极争取中央预算内资金和超长期国债支持，但具体额度未定。

2026年开工可能性分析

基于当前进展，2026年开工面临挑战。可行性研究和设计审批需数月到一年，后续还需完成环境评价、征地移民等专项报告，预计耗时较长。历史类似工程（如1990年加固项目）从设计到开工平均需2-3年，且当前规划依赖国家“十五五”批复（预计2026年初发布），时间窗口紧张。若审批加速且资金到位，2026年底或象征性动工可能，但大规模建设更可能推迟至2027年。支撑因素包括省级政府重视和前期咨询推进，但不确定性源于国家规划优先级及跨部门协调。

潜在影响与应对建议

延期开工可能加剧区域防洪压力，影响浙赣运河进度。建议加强省级与国家部委沟通，优先完成专题报告编制，并探索地方资金先行投入。工程建成后将提升灌溉保证率13.92万亩农田，优化信江流域水资源配置。综上，2026年开工概率较低，但持续推进中。