工程审计结算常见问题解析与对策

一、工程结算审计的核心关注点有哪些？

工程结算审计需重点关注施工工程量的核定、材料用量及价差审核、变更工程定额套用准确性等环节。在工程量计算过程中，因图纸抽象、计算繁琐容易产生高估冒算现象，审计人员应对投资比例较大的分项工程（如混凝土结构梁、板、柱、钢结构等）实施精细化审核，尤其需注意墙体面积计算中门窗体积扣除、保温隔热墙工程量核实等易混淆项目。同时需严格核对钢筋混凝土基础T型交接处的重复计算问题，避免同一结构部位在多方结算中重复列支。

材料用量审核需涵盖土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。由于市场材料价格波动较大，主材价差审核成为控制工程造价的关键。审计时应依据定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价进行综合分析，既确保材料品种、规格、产地、质量符合设计标准，又防止计算遗漏或重复。

二、如何确保审计资料的可靠性与完整性？

工程结算审计多为事后审计，隐蔽工程情况完全依赖业主及施工方提供的资料，因此资料的真实性、有效性甄别尤为重要。完整审计资料包括：（1）全套施工图、竣工图；（2）招标文件、招标答疑及补充文件；（3）投标文件、施工合同和补充协议；（4）图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；（5）业主指定或自供的设备、材料型号品牌记录；（6）设计变更单、工程联系单及现场签证单；（7）地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；（8）桩基检测报告与验收记录等。

资料审核需遵循三原则：（1）确认资料是否经过业主签字、盖章，确保法律效力；（2）核查是否为原件，保障信息真实性；（3）检查资料编号连续性和时间标注明确性，判断有效性。对于存疑资料，审计人员应通过书面联系函要求业主补充说明，构建完整的证据链条。

三、合同审核在结算审计中发挥什么作用？

施工合同审核是工程结算的核心环节，直接关系到工程成本控制成效。合同条款中约定的价款模式（总价包干或综合单价包干）、结算方式、工期要求、质量标准等内容都需要逐条分析。对于总价包干合同，需核实包干内容完成情况，特别是装修部分应现场踏勘测量，对未实施项目需核减直接费及相应间接费、税金。

采用综合单价包干模式的工程，需按合同约定方式重新计算工程量。计算时需结合现场实际施工情况，在计算式中标注依据来源，便于与施工单位核对。特别要注意合同外增补工程的计价原则是否符合行业规范，避免施工方利用定额套用漏洞高估冒算。

四、变更工程审计需要注意哪些风险？

变更工程由于发生在招标后，建设单位往往只关注变更事实而忽视组价分析，导致施工企业在定额套用上弄虚作假。审计时应重点核查：（1）决算所列工程项目、规格、计算单位是否与套用定额相符；（2）是否存在错套、高套定额现象；（3）是否违反招标文件条款擅自调整材料补差和人工补差。

对于价高、工程量较大或定额子目易混淆的项目，需实施重点审核。特别注意砌筑、混凝土标号等之间的换算关系，确保数据准确合理。同时要区分主体工程与室外配套工程，防止施工费用混淆计入。

五、工程收入确认审计存在哪些难点？

建筑施工企业工程收入确认易出现多计收入、少计收入或重复确认收入等问题。部分企业为完成利润目标、承包指标或享受税收优惠，可能在资产负债表日人为调节完工程度，导致与业主批复验工计价金额产生较大偏差。

审计人员可通过检查项目累计结转收入与累计结转成本的匹配度发现问题，利用以往2-3年内已竣工决算工程收入确认资料进行对比分析，计算出收入确认误差率作为审计参考。对于下设子公司的施工企业，需特别注意共同承建项目时的收入重复确认情况，确保各方收入确认依据充分、计量准确。

六、如何优化工程审计结算工作流程？

现代工程审计应建立全过程跟踪审计机制，加强审计人员工作责任感，确保其熟悉工程招投标文件及施工合同内容。通过风险导向审计理论，从工程决策、项目设计、招投标、施工及竣工结算等多阶段开展审计活动，深入分析各环节风险分布特征。

在工程决策阶段，审计重点包括：审查项目建设是否符合国家政策法规；投资决策是否科学合理；前期准备工作是否完善；投资估算、资金筹措及经济效益评价是否可靠等。通过优化审计流程，加大事前控制、事中控制和事后控制力度，构建全周期审计监督体系。