认识超危大工程
在建筑工程领域,超危大工程全称为"超过一定规模的危险性较大的分部分项工程"风险等级极高的特殊类别。随着城市化进程加速,工程规模不断突破极限,复杂程度持续提升,原有的"危险性较大工程"管理标准已无法覆盖这类风险更集中、后果更严重的项目。近10年国内工程事故中,超危大工程事故占比虽仅约8%,但造成的人员伤亡和经济损失却占总数的35%以上。明确其内容与范围,对防范重特大安全事故具有重要意义。

一、超危大工程的定义与核心特征
1.1法律定义
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号),超危大工程是指"涉及深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、地下暗挖工程等,且符合一定规模标准的分部分项工程"。其本质是在危大工程基础上,通过规模参数进一步划分出的最高风险等级工程类别。
1.2风险特征
超危大工程具有三大核心风险特征:首先是"后果性"事故可能导致群死群伤、重大经济损失或环境破坏;其次是"高复杂性"涉及地质、结构、机电等多专业交叉,风险因素相互叠加;最后是"不确定性"——部分风险无法通过常规计算完全预判。
二、超危大工程的具体内容分类
2.1深基坑工程
- 开挖深度:超过5米(含5米)的基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程
- 特殊条件:开挖深度虽未超过5米,但地质条件复杂、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑物安全的基坑工程
- 风险特点:可能引发周边建筑物沉降、地下管线破裂等次生灾害
2.2模板工程及支撑体系
- 工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模等特殊模板工程
- 混凝土模板支撑工程:
- 搭设高度8米及以上
- 搭设跨度18米及以上
- 施工总荷载15kN/m2及以上
- 集中线荷载20kN/m及以上
- 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg以上
2.3起重吊装及安装拆卸工程
- 非常规起重吊装:采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上
- 起重设备安装拆卸:起重量300kN及以上起重设备安装工程;高度200米及以上内爬起重设备的拆除工程
2.4脚手架工程
- 落地式钢管脚手架:搭设高度50米及以上
- 附着式升降脚手架:提升高度150米及以上
- 悬挑式脚手架:架体高度20米及以上
2.5拆除、爆破工程
- 爆破拆除工程:所有采用爆破方式进行拆除的工程
- 特殊构筑物拆除:码头、桥梁、高架、烟囱、水塔等可能引发有毒有害气(液)体扩散或易燃易爆事故的拆除工程
2.6地下暗挖工程
- 施工方法:采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程
- 风险特点:地质条件复杂,施工空间受限,通风照明条件差
2.7其他超危大工程
- 建筑幕墙安装工程:大型或特殊造型幕墙安装
- 钢结构安装工程:跨度36米及以上的钢结构安装
- 人工挖孔桩工程:深度超过16米的人工挖孔桩
- 新技术新工艺:采用新技术、新工艺可能影响工程施工安全的分部分项工程
三、超危大工程的安全管理要求
3.1专项施工方案编制
施工单位必须在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。方案内容应包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施等九大模块。实行施工总承包的,专项方案由总承包单位组织编制;危大工程实行分包的,可由相关专业分包单位组织编制。
3.2专家论证流程
超危大工程专项施工方案必须组织专家论证会进行论证。论证流程包括:
- 专家选取:从住建部门专家库中抽取5名以上专业匹配的专家
- 会议组织:需进行现场踏勘,会议全程视频存档
- 结论处理:论证结论分为修改后通过"和"通过"三种
3.3条件验收规范
- 验收时机:模板、脚手架等设施类工程需在混凝土浇筑前验收
- 参与人员:包括施工单位技术负责人、监理工程师、勘察设计单位代表,超危工程必须专家到场
- 验收重点:施工参数与方案一致性、安全防护措施、应急物资储备等
四、超危大工程的风险管控要点
4.1前期准备阶段
在拿到施工图纸后要仔细审阅,将施工过程中的超危工程清单完整列出,避免漏项。根据现场实际情况编制切实可行的施工方案,充分考虑地质条件、周边环境、气候因素等影响。
4.2施工过程控制
施工过程中需派专人全程跟踪,确保严格按照论证通过的专项施工方案实施。如发现偏差应及时纠偏和整改,确保施工参数与方案要求完全一致。
4.3档案管理要求
施工单位需建立危大工程安全管理档案,涵盖方案、论证记录、人员登记、交底文件等完整资料。施工过程中应保留相关的影像资料,便于资料汇总和追溯。
五、常见问题解答(FAQ)
5.1危大工程与超危大工程的主要区别是什么?
危大工程是指在施工过程中容易导致群死群伤或重大经济损失的分部分项工程,而超危大工程则是危大工程中风险更高的类别,需满足更严格的规模标准。主要区别体现在规模参数、管理要求和审批流程上。
5.2超危大工程专项方案论证不通过怎么办?
如果专家论证结论为"不通过"需要重新编制专项方案,并再次组织专家论证。在论证通过前,严禁进行相关工程的施工。
5.3超危大工程监理单位有哪些特殊职责?
监理单位需编制专项监理实施细则,实施旁站监督,并定期形成监理专报。在施工过程中,监理单位需要对专项方案的实施情况进行全程监督,发现问题及时要求整改。
5.4地方标准与国家标准不一致时如何处理?
当地方标准要求高于国家标准时,应按照地方标准执行。如地方标准对某些参数的界定更为严格,施工单位需要以最严格的标准为准。
六、小编有话说
超危大工程作为建筑工程领域风险等级最高的工程类别,其管理成效直接关系到工程安全和人员生命安全。通过明确界定工程范围、严格执行专项方案编制与论证、强化过程监控与验收等环节,构建起科学完备的超危大工程安全管理体系,对预防和减少安全事故具有重要意义。随着工程技术的发展和新型建筑结构的出现,超危大工程的范围和管理要求也将不断更新完善。
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