农村住房安全鉴定分几个级别？C级房屋属于危房吗？属于局部危房

一、核心问题：农村住房安全鉴定如何分级？

农村住房安全性鉴定根据《农村住房安全性鉴定技术导则》(建村函〔2019〕200号)统一标准，将房屋整体危险性划分为A、B、C、D四个等级，每个等级对应不同的结构安全状态和处理要求。

二、详细解析：各级别的判定标准与特征

1.A级：安全房屋

• 定义：结构完全满足安全使用要求，承重构件未发现危险点，房屋整体处于安全状态。
• 具体特征：
• 地基基础稳定，无明显不均匀沉降；
• 承重墙体完好，无受力裂缝或变形；
• 梁、柱节点无破损，楼板与屋盖无结构性裂缝。
• 处理建议：无需结构性加固，定期维护即可。

2.B级：基本安全房屋

• 定义：结构基本满足安全使用要求，个别承重构件存在危险点，但不影响主体结构安全。
• 具体特征：
• 地基基础有轻微不均匀沉降；
• 承重墙体出现少量非连续性裂缝；
• 梁、柱有轻微裂缝但未影响承载力。
• 处理建议：需对危险构件进行局部维修，避免险情发展。

3.C级：局部危房

• 定义：
  属于危房范畴，指部分承重结构已不能满足安全使用要求，局部出现险情，但尚未构成整体倒塌风险。
• 具体特征：
• 地基基础出现明显不均匀沉降；
• 承重墙体多数出现裂缝，部分墙体明显位移；
• 梁柱节点出现开裂，楼板局部塌落风险。
• 关键说明：C级危房虽未整体倒塌，但局部破坏可能引发安全事故，必须纳入危房改造范围。

4.D级：整体危房

• 定义：承重结构完全丧失安全功能，房屋整体出现险情，随时可能倒塌。
• 具体特征：
• 地基基础严重沉降或坍塌；
• 承重墙体大面积开裂、歪闪，部分已倒塌；
• 梁柱节点破坏严重，屋盖大面积塌落。
• 处置要求：立即停止使用，优先采取拆除重建措施。

三、鉴定流程与特殊情形

1.
两阶段鉴定程序：

• 第一阶段进行场地安全性鉴定（判断地质灾害风险）；
• 第二阶段开展房屋组成部分危险性鉴定、整体等级评定及防灾措施评估。

2.
特殊情况处理：

• 当房屋外观破坏严重或濒临倒塌时，可直接判定为D级；
• 生土墙体、泥浆砌筑等存在原始缺陷的房屋，即使观感完好也不得评为A级。

四、关键注意事项

• 鉴定资质：必须由住建部门组织专业技术人员或经培训合格人员实施；
• 争议解决：若对鉴定结果存疑，需委托专业机构进行仲裁鉴定；
• 防灾衔接：鉴定需同步评估防洪、抗震等防灾措施完备性。

五、总结

农村住房安全四级分类体系（A级安全、B级基本安全、C级局部危房、D级整体危房）为危房改造提供了科学依据，其中C级和D级均属危房，需优先安排工程干预。