C级房屋属于危房吗？——聚焦房屋安全隐患排查与整治路径

房屋安全事关千家万户，如何科学识别隐患并制定有效整治措施，已成为社会关注焦点。以下通过问答形式，系统梳理房屋安全隐患排查整治的核心要点。

一、房屋安全隐患排查的范围和重点有哪些？

问题1：哪些类型的房屋需重点排查？

排查范围需覆盖“四无”自建房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变使用功能或结构的房屋、违法改扩建建筑，以及建设年代较长、存在外墙剥落或屋顶荷载问题的房屋。重点聚焦三类场所：一是居住、生产、经营功能混杂的“三合一”房屋；二是校园、医院周边人员密集的经营性用房；三是城中村、城乡结合部擅自加层或群租的房屋，以及农村三层及以上、用作经营的自建房。

问题2：隐患排查的具体内容是什么？

需从结构安全、使用安全、地质环境三个维度展开。结构安全包括承重墙体裂缝、梁柱变形、地基不均匀沉降等；使用安全涵盖违规用电用气、消防通道堵塞、违规加装设备等；地质环境需评估滑坡、塌陷等自然风险。对农村房屋，还需开展场地安全性鉴定，若场地被判定为危险，房屋可直接认定为D级危房。

二、如何科学判定房屋危险等级？

问题3：危房等级如何划分？

根据《农村住房安全性鉴定技术导则》，房屋安全等级分为四级：

• 
  A级
  
  ：结构安全，无危险点；
• 
  B级
  
  ：个别构件处于危险状态，但不影响主体结构安全；
• 
  C级
  
  ：部分承重结构不满足安全要求，构成局部危房；
• 
  D级
  
  ：承重结构无法满足安全要求，构成整幢危房。

问题4：C级危房的具体判定标准是什么？

C级危房表现为局部险情，主要包括：

1. 地基出现不均匀沉降，导致墙体裂缝宽度超限；

2. 承重墙体多数出现裂缝，部分非承重墙普遍开裂；

- 结构承重构件承载力弱但未完全丧失，需

加固修复后

方可使用。需注意的是，若房屋外观破坏严重或濒临倒塌，可直接判定为D级。

三、隐患排查整治面临哪些实践挑战？

问题5：基层排查工作中存在哪些难点？

1.

专业能力不足

：村干部作为排查主力，对房屋安全判定把握不准，影响鉴定准确性；

2.

整治推进困难

：农村空心房业主缺乏整治意愿，C、D级危房关停后拆除阻力较大；

3.

动态监管缺位

：部分地区未建立房屋安全隐患长效监测机制，难以实现风险早发现。

问题6：如何提升隐患排查质量？

部分地区通过以下措施取得成效：

• 
  技术支撑
  
  ：组织现有技术人员开展初步鉴定，对疑难案例引入第三方专业机构复核；
• 
  责任落实
  
  ：实行“每周进度排名通报”，对整治不力乡镇下发提醒函，压实属地责任。

四、整治措施与长效管理机制如何构建？

问题7：对不同等级危房应采取何种整治措施？

• 
  C级危房
  
  ：需通过裂缝注浆、结构补强等加固手段消除隐患，经重新检测达标后方可继续使用；
• 
  D级危房
  
  ：立即停用并疏散人员，设置警示标识，优先安排拆除重建；
• 
  经营性危房
  
  ：率先关停整治，如某县对存在安全隐患的4户经营性自建房（含C级3户、D级1户）全部实施关停处理，为后续拆除创造条件。

问题8：如何建立房屋安全长效管理机制？

1.

完善法规体系

：明确“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则，依法推进整治工作；

2.

强化技术保障

：建立“专业鉴定+动态巡查”模式，利用数字化手段实现房屋安全档案信息化管理；

3.

推动群防群治

：鼓励群众举报隐患，建立网格化巡查制度，形成社会监督合力。

五、专项治理行动的政策导向与实施成效

问题9：当前专项排查整治行动有哪些特点？

以“住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动”为例，其核心特征包括：

• 
  全覆盖排查
  
  ：聚焦房屋建筑安全、燃气安全、市政工程等重点领域，坚决消除“死角”和“盲点”；
• 
  多重目标协同
  
  ：通过执法倒逼企业责任落实，同步推进“涉建领域”专项整治与房屋市政工程治理行动巩固提升。

问题10：整治工作取得了哪些阶段性成果？

根据多地实践统计：

• 某市完成22.3万余座农村房屋排查，初判存在安全隐患135座，已完成整治76座；
• 某县对排查发现的334户隐患房屋（含经营性自建房6户）分类实施整治，经营性危房整治率达100%。

结语

房屋安全隐患排查整治是一项系统工程，需综合运用专业技术、严格执法与长效管理。通过科学识别隐患等级、精准实施整治措施、健全动态监管机制，方能筑牢人民群众住房安全防线，实现从“治已病”向“防未病”的治理模式转型。