房屋存在安全隐患由谁管？——责任主体与处置流程全解析

一、房屋使用安全责任人是谁？

房屋所有权人是房屋使用安全的法定责任人。具体包括：

• 私有住宅：产权登记的所有权人
• 单位房改房：已办理产权登记的购买人
• 公有住房：授权管理单位
• 租赁房屋：在租赁期间，承租方应按照约定承担相应安全责任

当房屋出现安全隐患时，所有权人负有首要治理责任，需定期检查、维修养护，对存在安全隐患的房屋及时委托专业机构进行安全鉴定。

二、危险房屋治理责任人如何确定？

危险房屋治理遵循“谁所有、谁负责”原则：

• 私有房屋：所有权人自行承担治理责任
• 单位自管房：产权单位负责组织治理
• 直管公房：房产管理部门或其授权管理机构

对于C、D级危房，房屋解危责任人应当及时开展解危工作，属地政府相关部门负责跟踪督促和指导。

三、政府各部门在房屋安全管理中承担什么职责？

1.住房城乡建设部门

作为主管部门，负责本行政区域内既有房屋建筑使用安全的综合管理和协调工作，包括完善规章制度、组建专家库、组织业务培训等。在具体执行中，还需按照《建设工程质量检测管理办法》对检测机构资质和检测活动进行监督管理。

2.属地政府责任

市、县级人民政府负责既有房屋建筑使用安全管理工作的组织领导，定期组织开展安全隐患排查，推进危房解危和应急处置工作。乡镇人民政府、街道办事处则负责辖区内房屋安全的网格化、常态化管理。

3.行业主管部门

非住宅类建筑由相关行业部门指导监督，如教育部门负责学校建筑、卫健部门负责医院建筑的安全管理。

四、房屋安全隐患排查如何组织实施？

基层排查工作通常采取专班运作模式，如年木乡的实践经验表明，有效的排查需要“三个全面”：

• 全面动员宣传：通过动员会、实施方案、工作专班等形式提高认识、明确责任
• 全面拉网排查：以村级为单位，组织人大代表、驻村工作队、村“两委”干部等力量开展地毯式排查
• 全面建立机制：建立“日督查、日汇总、日通报、日部署”工作机制和“台账销号”制度

五、检测机构在房屋安全管理中扮演什么角色？

根据《建设工程质量检测管理办法》，检测机构需取得相应资质才能在许可范围内从事检测活动。湖南省的实施细则进一步明确，检测机构应当定期组织检测人员开展技术培训，经培训合格方可上岗。

检测内容包括：

• 建筑材料、构配件的性能检测
• 工程实体质量检测
• 结构安全性检测

六、常见房屋安全隐患由哪些部门处理？

1.承重结构损坏

由住房城乡建设部门指导房屋所有权人进行安全鉴定和维修加固，涉及违法违规拆改的，由城管执法部门查处。

2.外墙保温材料隐患

按照《全区住建系统建筑保温材料安全隐患全链条整治行动实施方案》，住建部门负责从设计审查、进场验收、施工监管到竣工验收的全过程监管。

3.改变使用性质

需要规划、住建、消防等多个部门根据职责分工协同处理。

七、房屋安全鉴定流程是什么？

1.鉴定申请：房屋使用安全责任人向有资质的鉴定机构提出申请

2.现场检测：鉴定机构派专业人员现场勘查、检测

3.等级评定：根据检测结果评定A、B、C、D四个安全等级

4.治理建议：根据鉴定结果提出相应的处理建议

八、各方主体责任如何划分？

建设工程参建各方对工程质量负有终身责任：

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建设单位：承担首要责任，负责组织各参建单位建立全过程质量安全管控制度

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设计单位：对设计文件是否符合标准规范负责

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施工单位：对施工质量负主体责任

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监理单位：对施工过程履行监理责任

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检测机构：对检测结果的真实性和准确性负责

九、危房解危有哪些保障措施？

黑龙江省的政策规定，要完善既有房屋建筑安全鉴定和C、D级危险房屋建筑解危整治保障措施，加快推动解危整治工作。具体包括：

• 建立危险房屋档案
• 制定解危计划和时间表
• 提供必要的政策和技术支持

十、居民发现房屋安全隐患该如何处理？

1.自查上报：定期检查房屋状况，发现隐患及时向社区、村委会报告

2.配合排查：积极参与政府组织的安全隐患排查工作

3.委托鉴定：对疑似危房及时委托专业机构鉴定

4.落实整改：按照鉴定结论和整改要求及时治理

房屋安全管理是一项系统工程，需要产权人、使用人、政府部门、专业机构和社会各方共同努力，才能构建完善的房屋安全保障体系。