房屋评估费用由谁承担？分情况明确责任主体

房屋评估是建筑活动中保障工程质量与安全的关键环节，但由于费用类型多样、责任主体不明确，实践中常引发争议。为了帮助建设单位、施工单位和相关从业人员理清责任边界，本文基于行业规范和司法实践，以问答形式系统梳理房屋评估费用的承担原则。重点包括：哪些费用属于建设单位责任，哪些由施工单位承担，以及合同约定如何影响实际支付。通过案例解析，阐明各方权益，以减少潜在的经济纠纷。

1.房屋评估费用主要分哪几类，其本质区别是什么？

房屋评估费用通常分为建设工程质量检测费和检验试验费两类，它们在性质、用途和委托主体上存在根本差异。

• 建设工程质量检测费：这是为确保房屋结构安全和主要使用功能达标而产生的费用，通常涉及第三方检测机构的服务。根据《建设工程质量检测管理办法》（2023年修订），这项费用必须由建设单位承担，并在工程概预算中单独列支。其用途聚焦于竣工验收依据，例如对地基、主体结构或材料的专项检测，这些结果直接关系工程的整体合规性。
• 检验试验费：这是施工单位在施工过程中，为进行内部质量控制而产生的费用，例如对建筑材料的常规鉴定或自设试验室的消耗。依据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号），它属于建筑安装工程费的一部分，纳入企业管理费，因此由施工单位自行承担。其区别在于，前者针对最终验收，后者针对过程管理；委托主体也不同，质量检测必须由建设单位委托有资质的机构，而检验试验可由施工单位自主进行或应建设单位要求执行。

2.建设工程质量检测费为什么必须由建设单位承担？

建设工程质量检测费由建设单位承担，是法律法规的强制性要求，旨在确保工程质量的独立性和公正性。首先，《建设工程质量检测管理办法》明确规定，该费用是工程建设其他费用的一部分，不属于施工成本，须由建设单位在委托检测时直接支付。这是因为检测结果直接影响工程验收的合法性，只有建设单位作为项目所有者，有责任监督整体质量。其次，司法实践支持这一原则：例如，在某案例中，法院指出非建设单位委托的检测报告不得作为验收资料，如果合同中未明确约定，建设单位需承担这部分费用以避免责任推诿。此外，这种做法还能防止施工单位为降低成本而影响检测客观性，从而保障公共安全。

3.检验试验费的承担主体是谁，例外情况如何处理？

检验试验费一般由施工单位承担，但存在例外情况，具体如下：

• 常规承担原则：根据建标[2013]44号文件，检验试验费包括对材料、构件的一般鉴定和自设试验室消耗，属于企业管理费的一部分，因此施工企业需在投标报价中纳入这部分支出。例如，施工单位在采购建材后进行的基本性能测试，就属于其责任范围。
• 例外情况：当涉及新结构、新材料的试验，或对构件进行破坏性试验时，这些费用不属于常规检验范畴，应由建设单位在工程建设其他费用中列支。更重要的是，如果施工单位提供的材料有合格证明，但检测结果不合格，那么该次检测费用需由施工单位支付，以强化其质量责任。此类例外突出了"谁过错谁承担"，有助于提升施工过程的规范性。

4.房屋评估费用的责任划分如何受到合同约定的影响？

合同约定在房屋评估费用责任划分中起到关键作用，甚至可以补充或调整法定原则。在建设工程中，双方通常在施工合同中明确费用分担细节，例如约定某些检测项目由谁委托和支付。如果合同未作规定，司法判决往往依据行业标准（如建标[2013]44号）裁定，倾向于由建设单位承担与最终验收相关的检测费。例如，在湖北省某案中，法院基于合同未明确检测费用负担，支持了建设单位承担质量检测费的立场，突显了合同条款对风险分配的重要性。因此，在签订合同时，双方应详细列出评估范围、费用类型和支付方式，以避免后续争议。

5.为什么区分两类费用对减少纠纷至关重要？

区分建设工程质量检测费和检验试验费，不仅有助于明确财务责任，还能提升工程管理的透明度，减少法律纠纷。从定义来看，前者是外部强制性检测，由建设单位主导，后者是内部质量控制，由施工单位负责；如果不加区分，容易导致费用混同，引发付款争议或延误工程进度。例如，实践中常见施工单位为降低成本，试图将质量检测费转嫁给建设单位，结果可能影响工程安全。通过清晰划分，各方可在预算阶段合理估算成本，确保项目顺利推进，最终促进建筑行业的健康发展。

小编有话说

房屋评估费用的承担问题，核心在于理解费用类型及其相关法规。概括而言，建设工程质量检测费由建设单位承担，以保障验收独立；检验试验费则由施工单位承担，以强化过程管理。在建筑活动中，建议各方参考最新规范（如《建设工程质量检测管理办法》），并在合同中细化约定。这样不仅能降低争议风险，还能促进工程质量提升，实现多方共赢。