一、什么是危大工程和超危大工程?
危大工程(危险性较大的分部分项工程)是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工中,可能导致人员群死群伤或重大经济损失的分部分项工程。其范围由住建部统一规定,例如深基坑工程、高大模板工程等。当危大工程的规模超过特定限度时,则被定义为“超危大工程”,必须进行专家论证。

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危大工程范围:包括基坑工程(如开挖深度超过3m)、模板工程(如搭设高度5m及以上)、脚手架工程(如搭设高度24m及以上)等。这些工程在施工前需编制专项施工方案,并经施工单位技术负责人和总监理工程师审核。
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超危大工程范围:需专家论证的工程包括深基坑(开挖深度超过5m)、高大模板(搭设高度8m及以上)、起重吊装(单件起吊重量100kN及以上)及脚手架工程(搭设高度50m及以上)等。例如,混凝土模板支撑工程中,若搭设跨度达到18m及以上,必须组织专家论证会。
二、哪些危大工程需要专家论证?
根据住建部31号文和37号令,超危大工程必须进行专家论证,以确保施工安全。具体包括以下几类:
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深基坑工程:开挖深度超过5m(含5m)的基坑,或虽未超过5m但地质条件复杂、周边有重要设施的工程。例如,在软土地基中开挖深度达5m的基坑,需对支护方案进行论证,并加强边坡位移监测。
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高大模板工程:涉及搭设高度8m及以上,或搭设跨度18m及以上,或施工总荷载15kN/m2及以上的模板支撑体系。这类工程在混凝土浇筑过程中易因支架失稳引发坍塌,论证重点包括支架设计验算和浇筑顺序控制。
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脚手架工程:包括搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架、提升高度150m及以上的附着式升降脚手架等。由于建筑物外立面不规则,脚手架搭设需细化方案,并设置连墙件和剪刀撑。
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起重吊装及安装拆卸工程:采用非常规设备且单件起吊重量100kN及以上,或起重量300kN及以上的机械安装工程。论证需关注吊装方法和安全防护措施。
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其他工程:如拆除工程(影响文物建筑或易燃易爆设施)、暗挖工程(隧道、洞室施工)以及采用新技术、新工艺的无标准工程。例如,在历史文化风貌区内拆除建筑物,必须论证对周边环境的影响。
专家论证需从地方住建部门专家库中选取至少5名专业专家,排除利害关系人员,确保独立性和权威性。
三、如何组织专家论证?
组织专家论证需遵循严格流程,包括方案编制、审批、论证会议和结论落实。
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方案编制与审批:施工单位在施工前组织编制专项施工方案,内容涵盖工程概况、施工计划、工艺技术、安全措施等。方案需经施工单位技术负责人审核签字、加盖公章,并由总监理工程师审查签字后实施。对于分包工程,方案需总承包和分包单位技术负责人共同审核。
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论证会议组织:会议由施工单位主持,参会人员包括专家组成员(不少于5人)、建设单位项目负责人、勘察设计单位技术负责人、监理工程师及施工方相关人员。专家需提前审阅方案,通过现场查看和讨论提出意见。例如,论证会通常先听取汇报,再实地检查,最后形成书面结论。
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论证结论与落实:专家意见分为“通过”、“修改后通过”或“不通过”。常见结论为“修改后通过”,施工单位需根据意见优化方案,如增加支护措施或细化监测计划。方案修改后需重新经专家组长确认方可实施。
四、专项施工方案应包含哪些内容?
专项施工方案是专家论证的核心依据,必须全面、详细,主要包括以下部分:
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工程概况:详细描述危大工程的特点、施工平面布置、技术保证条件等。例如,深基坑工程需说明开挖深度、周边道路和管线情况。
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编制依据:列出相关法律法规、标准规范(如《建筑结构荷载规范》GB50009-2012)和施工图纸。
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施工计划:包括进度安排、材料与设备采购计划,确保资源合理配置。
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施工工艺技术:涵盖技术参数、工艺流程、操作方法和检查要求。对于高大模板工程,需明确混凝土浇筑顺序和支架搭设细节。
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安全保证措施:提出组织保障、技术措施和监测监控方案。例如,设置边坡位移监测点,并制定应急预案。
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人员配备与验收:明确施工管理人员、安全员及特种作业人员分工,并规定验收标准、程序和人员。
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应急处置与计算书:详述可能的事故应对措施,并提供支撑结构计算书及相关图纸。
五、专家论证的意义与注意事项
专家论证是危大工程安全管理的关键环节,能有效预防坍塌、坠落等事故。
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意义:通过多领域专家(如岩土、结构工程)的独立评审,识别方案缺陷,提出优化建议。例如,通过论证强化基坑支护,可减少滑坡风险。
- 注意事项:
- 施工单位需在论证前完成方案内部审核,避免流程疏漏。
- 论证后需严格按意见修改方案,并由监理单位监督落实。
- 加强现场监测和应急预案演练,确保施工全过程安全可控。
总之,危大工程专家论证涵盖深基坑、高大模板、脚手架等多个类型,其核心在于通过专业评审控制风险。施工单位应严格遵循法规要求,从方案编制到论证执行,确保工程安全有序推进。
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