房屋安全那些事：你的房子安全吗？西安市房屋安全鉴定服务中心权威解读

C级房屋属于危房吗？属于局部危房

1.什么情况下需要对房屋进行安全鉴定？

当房屋出现以下情况时，产权人、使用人或相关责任人应当委托专业机构进行安全鉴定：房屋达到设计使用年限需继续使用；房屋基础、墙体等承重结构出现开裂、变形、腐蚀等明显损坏；因自然灾害、火灾、爆炸等意外事件导致房屋结构受损；房屋进行改建、扩建、加层或改变使用功能；周边工程施工可能影响房屋安全；日常使用中出现安全隐患疑虑等。此外，市住建局会议强调要坚决维护市场秩序，对不执行相关标准、扰乱市场秩序的鉴定机构严查严管，杜绝虚假报告、定制报告等问题。

2.西安市房屋安全鉴定服务中心主要承担哪些职责？

该中心是西安市房屋安全管理体系的核心机构，主要职责包括：牵头编制房屋安全技术标准和规程，如《城镇既有建筑抗震隐患排查技术规程》《西安市房屋安全鉴定报告编写导则》等地方标准；组织实施对全市房屋安全鉴定机构的信用评价和专项检查，规范行业发展；开展房屋使用安全宣传教育活动，提高公众安全意识；组织专业技术培训，提升基层房屋安全管理人员的业务能力；牵头开展城市房屋体检研编工作，如《西安市城市房屋体检办法》及技术导则的编制；提供房屋安全鉴定技术支撑，保障市民生命财产安全。

3.房屋安全鉴定报告的有效期是多久？对结果有异议怎么办？

鉴定报告的有效期根据房屋状况和鉴定目的确定，一般不超过五年。若房屋使用条件发生变化或出现新隐患，需重新鉴定。根据《西安市城市房屋使用安全管理条例》，如果委托人、使用人或利害关系人对鉴定结论有异议，可在报告有效期内向西安市房屋使用安全行政管理部门申请复核。复核需以幢为单位（产权人超过一人时，需该幢建筑专有部分三分之二以上业主共同申请），并提供申请书、身份证明、权属证明、原鉴定报告等材料。市主管部门应在收到申请后30日内组织专家复核并出具结论。

4.市民在装修或使用房屋时应注意哪些安全事项？

市房屋安全鉴定服务中心主任陈克提醒，市民在房屋装饰装修和日常使用中应特别注意：严禁私搭乱建、增层加建或随意拆改承重结构；避免野蛮装修导致结构损伤；不得超用途、超负荷使用房屋；定期检查房屋墙体、楼板等部位是否出现裂缝、变形；发现异常及时委托专业鉴定。近年来，因安全意识不足引发的安全事故频发，如擅自挖地下室导致整栋楼开裂的案例，表明这些行为可能严重影响房屋整体安全。

5.西安市在房屋安全领域推出了哪些重要技术标准？

近年来，西安市先后发布多项地方标准和技术文件，包括：《城镇既有建筑抗震隐患排查技术规程》，为既有建筑抗震排查提供技术依据；《西安市城镇房屋安全隐患排查（老旧小区）技术要点》，针对老旧小区特点细化排查要求；《西安市自建房结构安全隐患排查技术要点》，强化自建房安全管控；《西安市城乡居民自建房加固技术导则》，指导自建房加固改造；《西安市城市房屋体检办法》及技术导则（正在编制中），旨在建立房屋定期体检制度。这些标准共同构成了西安市房屋安全管理的技术框架。

6.房屋安全鉴定机构如何监管？虚假报告问题如何防范？

市住建局通过多项措施加强监管：实施信用信息评价制度，定期通报各机构信用情况及专项检查结果；对违规机构采取约谈、处罚等措施，2023年曾对11家机构进行约谈；要求各区县住建局与鉴定机构、产权人协同配合，形成“事前预防、事中控制、事后监督”的全流程管理体系；推动市区联动，变被动应对为主动预防，从事后处置转向事前防控。同时，中心编写《房屋使用安全典型案例和相关法规汇编》，通过分析事故教训，为行业提供借鉴。

7.什么是“城市房屋体检”？西安市进展如何？

城市房屋体检指对城市既有房屋进行定期健康检查和安全评估的制度化安排。2023年11月，西安市房屋安全鉴定服务中心组织召开“西安市城市房屋体检课题组研编工作启动会”，联合西安建筑科技大学、陕西省建筑科学研究院等单位，启动《西安市城市房屋体检办法》及技术导则编制工作。会议明确，将结合西安房屋现状特点，编制符合实际、可操作性强的技术导则，计划于2024年二季度前完成编写。该工作将形成“西安标准、西安经验”，为房屋安全信息化管理奠定基础。

8.房屋安全鉴定与工程质量检测有何区别？

工程检测主要针对新建或在建工程，通过测量、试验等方法判断材料、工艺是否达标，属于施工过程质量控制环节。房屋安全鉴定则侧重于既有建筑的使用安全评估，包括结构安全性、抗震能力等综合判定。市房屋安全鉴定服务中心不仅关注技术检测，更注重全过程管理，包括标准制定、机构监管、公众教育和隐患排查。

9.抗震隐患排查在房屋安全中为何特别重要？

西安地处地震带，既有建筑抗震能力直接关系灾害发生时的人员安全。《城镇既有建筑抗震隐患排查技术规程》的发布，为系统性开展抗震隐患排查提供了技术规范。该规程明确了排查内容、方法和处置要求，有助于从源头预防地震次生灾害。中心还通过培训提升基层人员抗震排查能力，确保标准有效落地。

10.房屋安全鉴定如何为城市更新和建设保驾护航？

中心通过多维度工作保障城市房屋安全：技术标准编制为房屋安全管理提供科学依据；鉴定机构监管维护市场公平公正；宣传教育提升全民安全意识；隐患排查技术支撑风险防控；房屋体检研编推动管理创新。这些措施共同促进鉴定行业健康发展，最终服务于人民群众生命财产安全和社会稳定。